目     录

◇扬州市建筑节能协会召开会长会议

◇国务院办公厅关于转发发展改革委 住房城乡建设部《绿色建筑行动方案》的通知

◇华扬，世界一流绿色热水解决方案专业集成供应商

【导语】

2013年1月1日，国务院办公厅发关于转发发展改革委、住房城乡建设部绿色建筑行动方案的通知。2013年1月16日，住房和城乡建设部网站上公布了关于加强绿色建筑评价标识管理和备案工作的通知。两个通知，将绿色建筑的发展推向了一个前所未有的高潮，这让我们看到了绿色建筑的利好消息，相信绿色建筑必将会迎来更加辉煌的明天。

【协会动态】

扬州市建筑节能协会第一次会长会议顺利举行

扬州市建筑节能协会第一次会长会议于2012年12月14日举行，郑少权会长主持会议。

会上王玉连秘书长向会长、副会长汇报自协会成立大会后，秘书处所做的工作和会费的收支情况。金蕙副会长通报成立专业委员会的构想，并在会上全票通过。

为协会更好的发展、运作，王秘书长就副秘书长的人选进行提名，会长进行讨论、投票决定，一致同意聘任徐厚荣、汤维为副秘书长。

最后，会长们就协会未来发展及下一步工作设想进行讨论。协会宗旨是发挥行业的主导作用，推动行业技术进步，促进扬州市建筑节能行业健康发展，为我市的节能减排和可持续发展做出贡献。为此，协会将继续宣传建筑节能，为企业的节能产品、示范项目进行宣传和推广。并成立专业委员会，将相近的部门和企业联系在一起，相互学习，相互提高。在未来有条件的基础上，和主管部门共同建立专家委员会，能够为企业提供技术上的服务。

【政策法规】

国务院办公厅关于转发

发展改革委 住房城乡建设部绿色建筑行动方案的通知

国办发〔2013〕1号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

发展改革委、住房城乡建设部《绿色建筑行动方案》已经国务院同意，现转发给你们，请结合本地区、本部门实际，认真贯彻落实。

                国务院办公厅

                                       2013年1月1日

绿色建筑行动方案（节录）

重点任务

（一）切实抓好新建建筑节能工作。

1.科学做好城乡建设规划。2.大力促进城镇绿色建筑发展。3.积极推进绿色农房建设。4.严格落实建筑节能强制性标准。

（二）大力推进既有建筑节能改造。

1.加快实施“节能暖房”工程。2.积极推动公共建筑节能改造。3.开展夏热冬冷和夏热冬暖地区居住建筑节能改造试点。4.创新既有建筑节能改造工作机制。

（三）开展城镇供热系统改造。

推广热电联产、高效锅炉、工业废热利用等供热技术。推广“吸收式热泵”和“吸收式换热”技术。开展城市老旧供热管网系统改造，减少管网热损失，降低循环水泵电耗。

（四）推进可再生能源建筑规模化应用。

积极推动太阳能、浅层地能、生物质能等可再生能源在建筑中的应用。研究完善建筑光伏发电上网政策，加快微电网技术研发和工程示范，稳步推进太阳能光伏在建筑上的应用。合理开发浅层地热能。

（五）加强公共建筑节能管理。

推行能耗分项计量和实时监控，加强能耗监测和节能监管体系建设。加强监管平台建设统筹协调，实现监测数据共享，避免重复建设。对新建、改扩建的国家机关办公建筑和大型公共建筑，要进行能源利用效率测评和标识。组织开展商场、宾馆、学校、医院等行业的能效水平对标活动。实施大型公共建筑能耗（电耗）限额管理。公共建筑业主和所有权人要严格执行公共建筑空调温度控制标准。研究开展公共建筑节能量交易试点。

（六）加快绿色建筑相关技术研发推广。

因地制宜推广自然采光、自然通风、遮阳、高效空调、热泵、雨水收集、规模化中水利用、隔音等成熟技术，加快普及高效节能照明产品、风机、水泵、热水器、办公设备、家用电器及节水器具等。

（七）大力发展绿色建材。

加快发展防火隔热性能好的建筑保温体系和材料，积极发展烧结空心制品、加气混凝土制品、多功能复合一体化墙体材料、一体化屋面、低辐射镀膜玻璃、断桥隔热门窗、遮阳系统等建材。引导高性能混凝土、高强钢的发展利用。大力发展预拌混凝土、预拌砂浆。深入推进墙体材料革新，城市城区限制使用粘土制品，县城禁止使用实心粘土砖。

（八）推动建筑工业化。

推广适合工业化生产的预制装配式混凝土、钢结构等建筑体系，加快发展建设工程的预制和装配技术，提高建筑工业化技术集成水平。支持集设计、生产、施工于一体的工业化基地建设，开展工业化建筑示范试点。积极推行住宅全装修，鼓励新建住宅一次装修到位或菜单式装修，促进个性化装修和产业化装修相统一。

（九）严格建筑拆除管理程序。

对符合城市规划和工程建设标准、在正常使用寿命内的建筑，除基本的公共利益需要外，不得随意拆除。拆除大型公共建筑的，要按有关程序提前向社会公示征求意见，接受社会监督。

 (十)推进建筑废弃物资源化利用。

推行建筑废弃物集中处理和分级利用，因地制宜设立专门的建筑废弃物集中处理基地。

保障措施

加大政策激励

对达到国家绿色建筑评价标准二星级及以上的建筑给予财政资金奖励。财政部、税务总局要研究制定税收方面的优惠政策，鼓励房地产开发商建设绿色建筑，引导消费者购买绿色住宅。改进和完善对绿色建筑的金融服务，金融机构可对购买绿色住宅的消费者在购房贷款利率上给予适当优惠。国土资源部门要研究制定促进绿色建筑发展在土地转让方面的政策，住房城乡建设部门要研究制定容积率奖励方面的政策，在土地招拍挂出让规划条件中，要明确绿色建筑的建设用地比例。

深化城镇供热体制改革

住房城乡建设、发展改革、财政、质检等部门要大力推行按热量计量收费。严格执行两部制热价。新建建筑、完成供热计量改造的既有建筑全部实行按热量计量收费，推行采暖补贴“暗补”变“明补”。对实行分户计量有难度的，研究采用按小区或楼宇供热量计量收费。实施热价与煤价、气价联动制度，对低收入居民家庭提供供热补贴。

严格建设全过程监督管理

对应执行绿色建筑标准的项目，住房城乡建设部门要在设计方案审查、施工图设计审查中增加绿色建筑相关内容，未通过审查的不得颁发建设工程规划许可证、施工许可证；对自愿执行绿色建筑标准的项目，在项目立项时要标明绿色星级标准，建设单位应在房屋施工、销售现场明示建筑节能、节水等性能指标。

强化能力建设

要加强建筑规划、设计、施工、评价、运行等人员的培训，将绿色建筑知识作为相关专业工程师继续教育培训、执业资格考试的重要内容。广泛开展国际交流与合作，借鉴国际先进经验。

加强监督检查

将绿色建筑行动执行情况纳入国务院节能减排检查和建设领域检查内容，开展绿色建筑行动专项督查。

开展宣传教育

将绿色建筑行动作为全国节能宣传周、科技活动周、城市节水宣传周、全国低碳日、世界环境日、世界水日等活动的重要宣传内容，提高公众对绿色建筑的认知度，引导公众合理使用节能产品。

【会员风采】

华扬，世界一流绿色热水解决方案专业集成供应商

江苏省华扬太阳能有限公司创建于1991年，是我国最早大规模专业化生产、销售全玻璃真空太阳集热管及太阳能热水器的龙头骨干企业之一。华扬太阳能是国家高新技术企业、全国首批重合同守信用企业、江苏省文明单位，企业资信等级AAA级。“华扬”及图形两件商标是中国驰名商标。华扬产品曾获中国名牌产品、国家免检产品，多次获国家级新产品。公司通过了ISO9000质量管理体系、ISO14000环境管理体系、CCC认证、SOLAR-KEY-MARK认证、金太阳认证、环境产品认证、康居认证等。

华扬公司建设有江苏省中高温太阳能集热器工程技术研究中心和江苏省企业技术中心，是江苏省知识产权战略推进单位。2012年，江苏华扬新能源集团下设的江苏省华扬太阳能有限公司检测中心一举获得中国合格评定国家认可委员会（英文简称为CNAS）认可，被列入认可机构名录，实现“国家级接轨”，表明华扬产品检测中心已完全具备国家级权威检测服务的技术能力。同年，华扬首批入围“国家家电节能惠民工程”，产品获国家财政补贴。

华扬太阳能是以太阳能产品为核心，是新能源开发应用及绿色热水解决方案专业集成供应商。公司先后承担或参与国家863项目、973项目、国家创新基金项目、江苏省重大科技成果转化项目等近二十个，自行研发的成果27个，公司先后申请专利技术230多项，其中发明专利12项，PCT专利2项，已获得授权发明专利4项，PCT专利2项。近三年来主持或参加起草国家标准12项。

华扬创新技术在行业内的运用阐述：

l “高效集热”系统——三高管、火芯管中管、汽芯热管

华东地区第一支真空玻璃管诞生华扬，采用国际先进多靶干涉膜工艺生产，11层镀膜，4小时抽真空处理，经过严格工序焠造而成，集热迅速，超耐衰减，抗高温，耐高寒，制热持久高效。江苏华扬“SANGAO^®”管，采用国际先进的真空镀膜及抽真空技术和设备，铝、铜、不锈钢三靶干涉镀膜工艺，吸收率比普通真空管高10%以上，发射率低、真空度高，具有超快吸热、超强保温、超长寿命三大明显特点。特有 “火芯管中管”，管内水量更少（为一般管的1/3），可有效利用真空管中的热水，让冷热水加速对流，升温迅速，热效率显著提高。特有“变频热管”， 不炸管、不走水、无结垢、高热效。超导纳米介质导热，变频镀膜层，全波段吸收光能，导热效率提高20%以上。

l  “蓝圭技术”——蓝圭内胆，永不锈蚀，水质健康洁净。

行业首台蓝圭内胆太阳能诞生于华扬，承压按摩式洗浴、洁净健康水质、智能便捷绿色热水体验走进您生活的同时，跨越二十年不锈钢太阳能因华扬“蓝圭技术”而革新。华扬蓝圭内胆融合电热水器行业先进的制造技术和工艺，融汇美国Ferro公司进口蓝圭涂层和世界500强德国巴斯夫的国际尖端保温技术，经过870°高温搪瓷一体成型，具备良好的抗张抗压性，防腐抗垢性，电绝缘，内胆使用寿命更长久且保修6年，消费者使用无后顾之忧。

l “承压一体”系统——承压运行，按摩式洗浴体验。

承压顶水式运行，自来水从水箱下部进入，热水从水箱上部流出，低进高出顶水式运行，出水压力等同于自来水压，出水压力不受楼层落差大小的影响。出水量大，水流强劲有力，温度稳定，洗浴更加舒适，彻底告别“毛毛雨”、“忽冷忽热”等烦恼。

l “云”供热系统：

远程集中供热分户储热，热水生活自由掌控。突破了传统高层建筑太阳能安装局限，系统采用集中供热、二次换热、分户储热技术，相当于为每户配备了一个独立热源，且户与户之间互不影响，不必担心公共用水费用问题。

l “防电墙”：

防触电、防漏电、热水更安全。不仅可以防止电热水器漏电（包括火线和零线漏电）对用户造成的人身伤害，而且也能有效减少用户自身电环境的不安全性。

l “免上水”系统：全自动副水箱——智能运行，轻松便捷

自动上水，随开随用，方便轻松：1998年华扬首创全自动副水箱专利产品，随开随用，特别适合水压不稳定地区使用，有效实现了太阳能自动化运行。

l  “光电两用”系统——专利光电互补，雨雪天都好用

光能+电能，雨雪天都好用，2011年率先将电加热技术引入太阳能热水器，将“光能+电能”二合一，实现四季全天候热水供应，即使雨雪天气，也一样能享受海量热水。专利光电互补技术，开创性地将节能环保的太阳能热水器和出水强劲的电热水器合二为一，阳光充足时使用太阳能，阴雨天或阳光不足时，启动电加热模式，两种能源科学使用，保证雨雪天都好用。同时独有的专利防电墙技术（国家专利号：ZL200420109126.4），能够防止触电、漏电，呵护家人安全和健康。

l 专为高层住宅设计——与建筑完美融合

专为高层建筑设计，安装灵活简便，楼层不受限，满足各种安装需要；“黄金倾角“设计，融合时尚设计元素，使用多种建筑风格，为阳台添增天然风景线。分体式设计，合理利用阳台空间，专利光电互补技术，全时热水无休。集热器采用欧美式金属流道设计，制热迅速、热损小，管内不走水，安全性更高，同时采用专利抗冻设计，高寒环境下系统正常运行。智动运行，采用自动化控制系统运行，LED动态显示，多模式选择，操作方便。

l 夹套加热技术——国家专利，热力提速

采用新型夹套加热技术，夹层内加热介质进行有效换热，对水箱内水实现直接快速加热，热效率提高10％-15％，传热效果。